Birleşik Krallık Göçmenlik Kurallarında Büyük Değişiklikler
Immigration Rules (HC 1333) – 14 Ekim 2025
“Part Suitability” Dönemi ve Uygunluk Esaslı Yeni Değerlendirme Sistemi
Giriş
Birleşik Krallık İçişleri Bakanlığı (Home Office), 14 Ekim 2025 tarihinde yayımladığı Statement of Changes in Immigration Rules (HC 1333) belgesiyle, Brexit sonrası dönemin en kapsamlı göçmenlik reformlarından birini hayata geçirmiştir.
Bu değişiklikler; göçmenlik sisteminde modernizasyon, şeffaflık ve yeknesaklık hedeflerini taşımakta ve aynı zamanda İngilizce dil yeterliliği, Nitelikli İş Gücü (Skilled Worker), High Potential Individual (HPI), Mezuniyet Sonrası (Graduate Route), Girişimcilik (Innovator Founder) ve yeni “Part Suitability” uygunluk çerçevesini kapsamaktadır.
1. Uygulama Takvimi
Planlanan reformlar, Birleşik Krallık göç sisteminde önemli değişiklikleri içerecek şekilde birkaç aşamada yürürlüğe girecektir:
14 Ekim 2025 – Teknik Düzenlemeler İlk aşamada, göç rehberinde tutarlılık ve netlik sağlamak amacıyla VN1, VN3, VN4 ve ETANL1 Eklerinde teknik güncellemeler yapılacaktır.
4 Kasım 2025 – HPI (High Potential Individual) Rotasında Güncellemeler Yüksek Potansiyelli Birey (HPI) rotası genişletilecek; daha geniş bir uygun üniversiteler listesi ve yeni bir yıllık başvuru kotası uygulanacaktır.
11 Kasım 2025 – “Part Suitability”nin Tanıtılması “Part 9: General Grounds for Refusal” (Genel Ret Nedenleri) bölümü yürürlükten kaldırılarak yerine “Part Suitability” (Uygunluk Bölümü) getirilecektir. Bu değişiklik, başvuru sahiplerinin uygunluk kriterlerini modernize etmeyi ve süreci sadeleştirmeyi amaçlamaktadır.
8 Ocak 2026 – Skilled Worker ve HPI Uyumu Skilled Worker (Nitelikli Çalışan) ve HPI rotaları arasında İngilizce yeterlilik düzeyi ve uygunluk kriterleriaçısından uyum sağlanacaktır.
1 Ocak 2027 – Graduate Route Reformu Graduate Route (Mezun Rotası) kapsamında önemli bir değişiklik yapılacak ve eğitim sonrası vize süresi kısaltılacaktır. Bu adım, reformların son aşamasını oluşturacaktır.
Bu aşamalı uygulama, işverenlerin, sponsorların ve başvuru sahiplerinin sisteme uyum sağlamasına olanak tanıyacaktır.
2. “Part Suitability” – Yeni Uygunluk Sistemi
Birleşik Uygunluk Çerçevesi
Reformun merkezinde, eski “Part 9: General Grounds for Refusal” bölümünün kaldırılması ve yerine “Part Suitability” (Uygunluk Bölümü) başlıklı yeni bir sistemin getirilmesi yer almaktadır.
Bu sistem, tüm vize türleri (çalışma, eğitim, aile, girişimcilik vb.) için geçerli olacak tek ve bütüncül bir referans noktası oluşturur.
Yeni çerçeve kapsamında başvuru sahiplerinin;
Kurallar, zorunlu (mandatory) ve takdire bağlı (discretionary) reddetme veya iptal gerekçelerini açıkça tanımlamaktadır.
Amaç, karar süreçlerini daha adil, tutarlı ve şeffaf hale getirmektir.
3. Başlıca Ret ve İptal Gerekçeleri
A. Kamu Yararı, Sınır Dışı ve Kamu Düzeni
Hakkında sınır dışı veya giriş yasağı bulunan kişilerin başvuruları otomatik olarak reddedilecektir.
Ayrıca İçişleri Bakanı, “kamu yararına uygun olmadığı” değerlendirilen durumlarda mevcut izinleri de iptal edebilecektir.
B. Suç Geçmişi
C. Sahtecilik ve Yanıltıcı Beyan
Sahte belge sunulması, yanlış bilgi verilmesi veya önemli bilgilerin gizlenmesi durumunda başvuru reddedilecek;
ayrıca izin alındıktan sonra tespit edilen sahtecilik de vize iptaline neden olabilecektir.
D. Göçmenlik İhlalleri ve Aşırı Kalma (Overstaying)
Mevcut 1, 2, 5 ve 10 yıllık giriş yasakları korunmuş, ancak “ciddi ihlal” ve “gönüllü ayrılış” tanımları netleştirilmiştir.
Tekrarlanan veya kasıtlı ihlaller artık daha ağır sonuçlar doğuracaktır.
E. Sahte Evlilik veya Partnerlik
Bir ilişkinin sahte olduğu “olasılıklar dengesi” (balance of probabilities) standardı ile değerlendirilecektir.
Bu, özellikle kültürel veya dil farklılıklarında yanlış yorum riskini artırabilir.
F. NHS Borçları ve Dava Masrafları
£500 veya daha fazla NHS borcu bulunan ya da Home Office lehine hükmedilen mahkeme masraflarını ödemeyenkişilerin başvuruları reddedilebilecektir.
G. Innovator Founder Rotasında Dürüstlük Testi
Innovator Founder rotasına başvuranların “fit and proper person” (uygun ve dürüst kişi) standartlarını karşılaması gerekecektir.
Dolandırıcılık veya yolsuzluk soruşturması altında olan kişiler, mahkûmiyet olmasa dahi reddedilebilecektir.
4. Temel Vize Rotalarında Değişiklikler
A. İngilizce Dil Yeterlilik Şartı
8 Ocak 2026 itibarıyla Skilled Worker, HPI ve Scale-up vizelerinde gerekli İngilizce seviyesi B1’den B2’yeçıkarılacaktır.
Başvuru sahiplerinin B2 düzeyinde İngilizce yeterliliğini belgelemeleri gerekecektir.
B. High Potential Individual (HPI) Rotası
4 Kasım 2025 itibarıyla:
C. Graduate Route (Mezuniyet Sonrası Çalışma Vizesi)
1 Ocak 2027 itibarıyla:
D. Öğrencilerin Innovator Founder Rotasına Geçişi
11 Kasım 2025 itibarıyla öğrenciler, kendi girişimlerini kurarak doğrudan Innovator Founder rotasına geçişyapabileceklerdir.
Bu, öğrenci statüsünden girişimci statüsüne geçişi kolaylaştırmaktadır.
E. Immigration Skills Charge
İşverenlerin ödemekle yükümlü olduğu ücret %32 oranında artırılacaktır.
Yürürlük tarihi Parlamento onayının ardından ayrıca ilan edilecektir.
F. Aile ve Özel Hayat Vizelerinde Uygunluk Kriterleri
11 Kasım 2025 itibarıyla, Aile ve Özel Hayat vizelerinde de Part Suitability hükümleri uygulanacaktır.
Başvuru sahiplerinin iyi hal, karakter ve güvenilirlik standartları daha yüksek düzeyde değerlendirilecektir.
5. Sponsorluk ve Çalışma Rotaları
6. Güncellenen Tanımlar
7. Denetim ve Gözden Geçirme Mekanizması
Yeni düzenlemeyle birlikte, İçişleri Bakanı’nın her 5 yılda bir “Part Suitability” hükümlerini gözden geçirmesizorunlu hale gelmiştir.
Bu inceleme şunları kapsayacaktır:
Bu mekanizma, sistemin şeffaf ve uyarlanabilir şekilde gelişmesini amaçlamaktadır.
8. Genel Değerlendirme ve Etkiler
HC 1333 reformları, Birleşik Krallık göçmenlik sisteminin temel yapısını yeniden şekillendirmektedir.
Amaç; reddetme, iptal ve uygunluk hükümlerini tek çerçevede toplayarak:
Ancak reformlar aynı zamanda Home Office’e daha geniş takdir yetkisi tanımaktadır — özellikle kamu yararı, suç geçmişi ve başvuru sahibinin geçmiş davranışları konularında.
Başlıca Sonuçlar:
Immigration Rules (HC 1333) – 14 Ekim 2025
“Part Suitability” Dönemi ve Uygunluk Esaslı Yeni Değerlendirme Sistemi
Giriş
Birleşik Krallık İçişleri Bakanlığı (Home Office), 14 Ekim 2025 tarihinde yayımladığı Statement of Changes in Immigration Rules (HC 1333) belgesiyle, Brexit sonrası dönemin en kapsamlı göçmenlik reformlarından birini hayata geçirmiştir.
Bu değişiklikler; göçmenlik sisteminde modernizasyon, şeffaflık ve yeknesaklık hedeflerini taşımakta ve aynı zamanda İngilizce dil yeterliliği, Nitelikli İş Gücü (Skilled Worker), High Potential Individual (HPI), Mezuniyet Sonrası (Graduate Route), Girişimcilik (Innovator Founder) ve yeni “Part Suitability” uygunluk çerçevesini kapsamaktadır.
1. Uygulama Takvimi
Planlanan reformlar, Birleşik Krallık göç sisteminde önemli değişiklikleri içerecek şekilde birkaç aşamada yürürlüğe girecektir:
14 Ekim 2025 – Teknik Düzenlemeler İlk aşamada, göç rehberinde tutarlılık ve netlik sağlamak amacıyla VN1, VN3, VN4 ve ETANL1 Eklerinde teknik güncellemeler yapılacaktır.
4 Kasım 2025 – HPI (High Potential Individual) Rotasında Güncellemeler Yüksek Potansiyelli Birey (HPI) rotası genişletilecek; daha geniş bir uygun üniversiteler listesi ve yeni bir yıllık başvuru kotası uygulanacaktır.
11 Kasım 2025 – “Part Suitability”nin Tanıtılması “Part 9: General Grounds for Refusal” (Genel Ret Nedenleri) bölümü yürürlükten kaldırılarak yerine “Part Suitability” (Uygunluk Bölümü) getirilecektir. Bu değişiklik, başvuru sahiplerinin uygunluk kriterlerini modernize etmeyi ve süreci sadeleştirmeyi amaçlamaktadır.
8 Ocak 2026 – Skilled Worker ve HPI Uyumu Skilled Worker (Nitelikli Çalışan) ve HPI rotaları arasında İngilizce yeterlilik düzeyi ve uygunluk kriterleriaçısından uyum sağlanacaktır.
1 Ocak 2027 – Graduate Route Reformu Graduate Route (Mezun Rotası) kapsamında önemli bir değişiklik yapılacak ve eğitim sonrası vize süresi kısaltılacaktır. Bu adım, reformların son aşamasını oluşturacaktır.
Bu aşamalı uygulama, işverenlerin, sponsorların ve başvuru sahiplerinin sisteme uyum sağlamasına olanak tanıyacaktır.
2. “Part Suitability” – Yeni Uygunluk Sistemi
Birleşik Uygunluk Çerçevesi
Reformun merkezinde, eski “Part 9: General Grounds for Refusal” bölümünün kaldırılması ve yerine “Part Suitability” (Uygunluk Bölümü) başlıklı yeni bir sistemin getirilmesi yer almaktadır.
Bu sistem, tüm vize türleri (çalışma, eğitim, aile, girişimcilik vb.) için geçerli olacak tek ve bütüncül bir referans noktası oluşturur.
Yeni çerçeve kapsamında başvuru sahiplerinin;
- Davranışları,
- Güvenilirlikleri,
- Uyum geçmişleri ve
- Doğruluk/şeffaflık düzeyleri
- değerlendirilecektir.
Kurallar, zorunlu (mandatory) ve takdire bağlı (discretionary) reddetme veya iptal gerekçelerini açıkça tanımlamaktadır.
Amaç, karar süreçlerini daha adil, tutarlı ve şeffaf hale getirmektir.
3. Başlıca Ret ve İptal Gerekçeleri
A. Kamu Yararı, Sınır Dışı ve Kamu Düzeni
Hakkında sınır dışı veya giriş yasağı bulunan kişilerin başvuruları otomatik olarak reddedilecektir.
Ayrıca İçişleri Bakanı, “kamu yararına uygun olmadığı” değerlendirilen durumlarda mevcut izinleri de iptal edebilecektir.
B. Suç Geçmişi
- 12 ay veya daha uzun hapis cezası alan kişiler için başvurular zorunlu olarak reddedilecektir.
- Daha hafif veya tekrarlayan suçlarda takdire bağlı ret uygulanabilecektir.
- “Ciddi zarar (serious harm)” kavramı artık açık biçimde tanımlanmıştır: fiziksel, psikolojik veya finansal zarara yol açan davranışlar.
C. Sahtecilik ve Yanıltıcı Beyan
Sahte belge sunulması, yanlış bilgi verilmesi veya önemli bilgilerin gizlenmesi durumunda başvuru reddedilecek;
ayrıca izin alındıktan sonra tespit edilen sahtecilik de vize iptaline neden olabilecektir.
D. Göçmenlik İhlalleri ve Aşırı Kalma (Overstaying)
Mevcut 1, 2, 5 ve 10 yıllık giriş yasakları korunmuş, ancak “ciddi ihlal” ve “gönüllü ayrılış” tanımları netleştirilmiştir.
Tekrarlanan veya kasıtlı ihlaller artık daha ağır sonuçlar doğuracaktır.
E. Sahte Evlilik veya Partnerlik
Bir ilişkinin sahte olduğu “olasılıklar dengesi” (balance of probabilities) standardı ile değerlendirilecektir.
Bu, özellikle kültürel veya dil farklılıklarında yanlış yorum riskini artırabilir.
F. NHS Borçları ve Dava Masrafları
£500 veya daha fazla NHS borcu bulunan ya da Home Office lehine hükmedilen mahkeme masraflarını ödemeyenkişilerin başvuruları reddedilebilecektir.
G. Innovator Founder Rotasında Dürüstlük Testi
Innovator Founder rotasına başvuranların “fit and proper person” (uygun ve dürüst kişi) standartlarını karşılaması gerekecektir.
Dolandırıcılık veya yolsuzluk soruşturması altında olan kişiler, mahkûmiyet olmasa dahi reddedilebilecektir.
4. Temel Vize Rotalarında Değişiklikler
A. İngilizce Dil Yeterlilik Şartı
8 Ocak 2026 itibarıyla Skilled Worker, HPI ve Scale-up vizelerinde gerekli İngilizce seviyesi B1’den B2’yeçıkarılacaktır.
Başvuru sahiplerinin B2 düzeyinde İngilizce yeterliliğini belgelemeleri gerekecektir.
B. High Potential Individual (HPI) Rotası
4 Kasım 2025 itibarıyla:
- “Uygun üniversiteler” listesinin kapsamı iki katına çıkarılacaktır.
- HPI rotası için yıllık 8.000 kişilik kota uygulanacaktır.
- “Global Universities List” tanımı, Times Higher Education, QS ve ARWU (Shanghai) sıralamalarına dayanmaya devam edecektir.
C. Graduate Route (Mezuniyet Sonrası Çalışma Vizesi)
1 Ocak 2027 itibarıyla:
- Mezuniyet sonrası izin süresi 24 aydan 18 aya indirilecektir.
- Doktora (PhD) mezunları için süre 3 yıl olarak korunacaktır.
- Bu düzenleme, öğrencilerin kariyer planlarını daha erken yapmalarını zorunlu kılacaktır.
D. Öğrencilerin Innovator Founder Rotasına Geçişi
11 Kasım 2025 itibarıyla öğrenciler, kendi girişimlerini kurarak doğrudan Innovator Founder rotasına geçişyapabileceklerdir.
Bu, öğrenci statüsünden girişimci statüsüne geçişi kolaylaştırmaktadır.
E. Immigration Skills Charge
İşverenlerin ödemekle yükümlü olduğu ücret %32 oranında artırılacaktır.
Yürürlük tarihi Parlamento onayının ardından ayrıca ilan edilecektir.
F. Aile ve Özel Hayat Vizelerinde Uygunluk Kriterleri
11 Kasım 2025 itibarıyla, Aile ve Özel Hayat vizelerinde de Part Suitability hükümleri uygulanacaktır.
Başvuru sahiplerinin iyi hal, karakter ve güvenilirlik standartları daha yüksek düzeyde değerlendirilecektir.
5. Sponsorluk ve Çalışma Rotaları
- Sponsorluk lisansı askıya alınan veya iptal edilen işverenlerin sponsor ettiği çalışanların vizeleri otomatik olarak iptal edilebilecektir.
- Çalışanın maaşı, pozisyonu veya çalışma koşulları sponsorluk sertifikasında (CoS) belirtilen eşiğin altına düşerse izin iptal edilebilecektir.
- Scale-up çalışanları için iptal yetkisi yalnızca ilk 6 ay içinde uygulanacaktır; sonrasında daha fazla bağımsızlık sağlanacaktır.
6. Güncellenen Tanımlar
- “Permission to Stay” artık “Leave to Remain” terimiyle eş anlamlı hale getirilmiştir.
- Global Universities List halen THE, QS ve ARWU sıralamalarına dayanmaktadır.
- Çocuk Öğrenci (Child Student) rotasında “Vasi Kuruluş (Guardianship Organisation)” ve “Atanmış Vasi (Nominated Guardian)” tanımları eklenmiştir.
7. Denetim ve Gözden Geçirme Mekanizması
Yeni düzenlemeyle birlikte, İçişleri Bakanı’nın her 5 yılda bir “Part Suitability” hükümlerini gözden geçirmesizorunlu hale gelmiştir.
Bu inceleme şunları kapsayacaktır:
- Uygunluk temelli kararların etkinliği,
- Düzenlemelerin bireyler ve sponsorlar üzerindeki ekonomik etkisi,
- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS / ECHR) ile uyumluluk.
Bu mekanizma, sistemin şeffaf ve uyarlanabilir şekilde gelişmesini amaçlamaktadır.
8. Genel Değerlendirme ve Etkiler
HC 1333 reformları, Birleşik Krallık göçmenlik sisteminin temel yapısını yeniden şekillendirmektedir.
Amaç; reddetme, iptal ve uygunluk hükümlerini tek çerçevede toplayarak:
- Karar süreçlerini sadeleştirmek,
- Tutarlılığı güçlendirmek,
- Kamu güveni ve sistem bütünlüğünü artırmaktır.
Ancak reformlar aynı zamanda Home Office’e daha geniş takdir yetkisi tanımaktadır — özellikle kamu yararı, suç geçmişi ve başvuru sahibinin geçmiş davranışları konularında.
Başlıca Sonuçlar:
- İşverenler, artan dil ve finansal yükümlülüklere hazırlıklı olmalıdır.
- Öğrenciler, mezuniyet sonrası planlarını daha erken yapmalıdır.
- Girişimciler, Innovator Founder rotası sayesinde daha net bir geçiş olanağına sahiptir.
- Tüm başvuru sahipleri, beyanlarının doğru, belgelerinin eksiksiz ve şeffaf olmasına özellikle dikkat etmelidir.